中国农产品电商交易额正迈向3000亿元大关，这是7月2日农业农村部给出的最新数据。农村地区电子商务的加速发展从2015年开始，彼时各产业都在紧贴“互联网+”的顶层思路。业态上似乎距离网络“最远”的第一产业，迎来一大批政策扶持和创业者。
农业农村部在14个省市开展了农业电子商务试点，探索鲜活农产品、农业生产资料、休闲农业等电商模式，在428个国家级贫困县开展电商精准扶贫试点。2017年底，电子商务进农村综合示范已累计支持了756个县，2017年农村网络零售额达到了1.25万亿元，带动就业人数超过2800万人。
需要注意的是，农产品电商行业的发展伴随着一系列问题。中国农产品电商联盟等机构近日联合发布的《2018年上半年中国农村电商上行发展报告》认为，当前农业电商出现九大问题，如政出多门、“日井喷式”促销等现象，平台供应链没有建立，品牌建设的形式化现象严重等。
经营亏损的企业不在少数，甚至存在有国企背景的电商平台也面临困局。云南省一家国有独资企业参股的农产品电商平台“国资商城”(云南省国有资本运营商城管理有限公司)已经因亏损而停业整顿，多名自称员工的网友发帖控诉该公司拖欠工资。
7月12日，中国农产品电商联盟副主席兼秘书长洪涛接受经济观察报记者采访时表示，近年来很多农产品电商公司出现问题或倒闭。普遍性的原因不是技术，而是整个行业的营商环境，以及企业自身模式的缺陷。
繁荣与挑战
农产品电商的关键是农产品上行，这种上行是指把优质合格的、有特色的农产品出村卖到城市来。但实际上，看似简单的过程需要一项涉及生产、物流、支付、市场监控等项目的综合工程。
农业农村部副部长屈冬玉在7月2日举行的国新办发布会上介绍，农产品出村上行是6月27日国务院常务会的重点，要求农业农村部会同有关部门出台政策，包括农产品的质量安全可追溯，标准化，还有分级包装，冷链物流，要确保农产品出村，出得来，出得好，而且出得好价钱。
实际上关于农产品电商的顶层设计已经很多。中央一号文件已经连续四年强调发展农村电子商务，在2017年的文件中，“推进农村电商发展”首次被单列一节，包括促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合，推动线上线下互动发展；加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系等九方面具体内容。
2016年2月17日，国家发展改革委与阿里巴巴集团在京签署结合返乡创业试点发展农村电商战略合作协议。此后三年，双方将共同支持300余试点县(市、区)结合返乡创业试点发展农村电商。这一年也是电商巨头们厮杀进军农村领域的阶段。阿里、京东、苏宁云商上演了激烈的“三国杀”，通过农村淘宝，京东服务帮等形式，带动农村电商的快速发展。巨头们的冲入，带来农村电商短时间内快速发展，一片繁荣。
伴随繁荣的是挑战。前述中国农产品电商联盟等机构所发报告提出的九大问题包括：政出多门；“日井喷式”促销；平台的供应链没有建立；无人店、无人柜、智能店“同质化”、“大跃进风”；品牌建设的形式化现象严重；“劣币驱逐良币”现象仍然存在；“农商不联、产销脱钩”十分严重；电商扶贫的功能被夸大；农村电商营商环境面临较大挑战。
洪涛认为：“中国的农产品电商亟待解决的问题包括诚信、标准、价格战、模式等问题。其次，需要各种农产品电商资源的整合。现在不缺资源，缺的是整合，包括平台、网络配送，物流、支付等资源的整合。这些资源成为一个体系后，行业普遍面临的高成本也就下来了。”
短命的农产品电商
表面火热的农产品电商市场盈利者实在凤毛麟角。中国农业生鲜电商发展论坛2015年发布的一组数据显示，全国4000多家生鲜电商企业中，只有1%实现了盈利，4%持平，88%亏损，剩下的7%是巨额亏损。这组数据一定程度上能说明问题。洪涛提供的数据显示，生鲜农产品在农产品中占比超过60%。
很多农产品电商网站都存在趋同投资、重复建设导致经营亏损的问题，建站和关站并存。仅2015年倒闭的农产品电商就有水果营行、特土网、采购兄弟、后厨网、菜管家等。
目前中国还没有垂直性的农产品电商巨头，除了传统电商巨头入局以外，行业内普遍属于发展阶段处于前期的公司。云南“国资商城”也是其中一员。这家成立不到两年的公司已经处于泥淖中不能自拔。
国资商城是云南省国有资本运营智慧生活投资有限公司——国资智慧的全资子公司。国资智慧由云南资本与几家民营企业股东共同发起成立。云南资本持股34%，其余3家民营股东分别持股 38.5%、26%、1.5%。而云南资本是经云南省人民政府批准成立的从事股权投资业务的省属国有独资公司。
云南省国资委办公室一位负责人告诉经济观察报，目前国资委相关处室已经介入协调国资商城事宜，尚处于搜集资料阶段，新的投资人也正在寻找中。
云南资本官网公告显示，2018年5月9日国资商城宣布停业整顿以来，云南资本派出工作组进驻国资商城，经清理核查，目前已经初步具备了兑付条件，国资商城于6月28日开始兑付员工欠薪和供应商20%欠款，剩余80%供应商欠款将在年底前兑付完成。
云南省农业科学院农产品加工研究所所长李宏接受经济观察报采访时说，电子商务是一个总工程，要配合其他的环节才能发挥效力，不是搞几个会开淘宝店的人就是电子商务了。
“电商是一个做品牌的过程，需要长时间的培育，急不得，有些急功近利的观念是需要克服的。另外，电子商务是一种商业形态，要用商业的方式对待，而不能用行政的手段过度参与。”李宏说，农业生产处于产业链的最初级，需要一个提升的过程，农村生产者的职业素质慢慢提高，从对农产品意识上升到商品意识，农村电商就会逐渐好起来，这是一个逐渐发展的过程。